10 NĂM THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 40-CT/TW CỦA BAN BÍ THƯ TRUNG ƯƠNG ĐẢNG VỀ “TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI TÍN DỤNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI”.

Sự ra đời của Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22/11/2014 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Ðảng đối với tín dụng chính sách xã hội (Chỉ thị 40) đã tạo bước đột phá lớn trong triển khai tín dụng chính sách xã hội; kết nối cả hệ thống chính trị cùng Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) hỗ trợ những đối tượng yếu thế vượt qua khó khăn về kinh tế, thay đổi cuộc sống để không ai trong số họ bị bỏ lại phía sau. Chỉ thị 40 thể hiện định hướng đúng đắn, lâu dài và chủ trương nhất quán của Đảng, Nhà nước trong việc phát triển kinh tế gắn với thực hiện mục tiêu giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội, xây dựng nông thôn mới.

Căn cứ Chỉ thị, Kế hoạch của Trung ương, Tỉnh ủy, Huyện ủy Tiên Lữ đã ban hành Chỉ thị số 51- CT/HU ngày 25/04/2015 “Về công tác tín dụng chính sách xã hội” và Văn bản số 90 –CV/HU ngày 27/07/2021 “Về thực hiện Kết luận số 06-KL/TW ngày 10/6/2021 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội”.

Cùng với đó, UBND huyện cũng đã ban hành Kế hoạch số 36/KH-UBND ngày 24/08/2015 “Triển khai thực hiện Chỉ thị số 51-CT/HU ngày 25/4/2015 của Ban Thường vụ Huyện ủy về công tác tín dụng chính sách xã hội” và Kế hoạch số 144/KH-UBND ngày 18/11/2021 “về thực hiện Kết luận số 06-KL/TW ngày 10/6/2021 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội”.

Đến 30/4/2024, trên địa bàn huyện nhà đang quản lý và triển khai cho vay 19 chương trình tín dụng chính sách xã hội; tổng dư nợ đến 30/04/2024 đạt 392.123 triệu đồng; với 5.656 khách hàng vay vốn. Bình quân dư nợ đạt 69,3 triệu đồng/hộ.

Tổng doanh số cho vay trong 10 năm thực hiện Chỉ thị 40 đạt 941.219 triệu đồng, với 26.442 lượt hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác được vay vốn tại NHCSXH. trong đó: 1.662 lượt hộ nghèo; 2.421 lượt hộ cận nghèo; 8.050 lượt hộ mới thoát nghèo vay vốn để phục vụ sản xuất kinh doanh; thu hút, tạo việc làm cho  2.232 lao động; giúp 17 lao động thuộc gia đình chính sách được vay vốn đi lao động có thời hạn ở nước ngoài; 1.425 lượt học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn được vay vốn học tập; 65 học sinh, sinh viên được vay vốn mua máy tính, thiết bị phục vụ học trực tuyến; xây dựng, sửa chữa cải tạo hơn 8.121 công trình nước sạch và vệ sinh môi trường ở nông thôn; 103 hộ nghèo vay vốn để xây nhà theo Quyết định 33; 63 khách hàng vay vốn đầu tư xây, mua nhà ở xã hội; 02 lượt người sử dụng lao động vay vốn để trả lương phục hồi sản xuất theo NQ 68; 01 cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học ngoài công lập; 03 trường hợp chấp hành xong án phát tù vay vốn để tạo việc làm.

Một trong những kết quả nổi bật trong 10 năm thực hiện Chỉ thị 40 đó là việc tập trung nguồn lực tại chỗ của địa phương, nguồn vốn của ngân sách địa phương ủy thác sang NHCSXH để cho vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác. Đến 30/4/2024, nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác sang hệ thống NHCSXH đạt 4.268 triệu đồng, tăng 3.968 triệu đồng so với trước khi có Chỉ thị 40.

Tín dụng chính sách là “điểm sáng”:

NHCSXH huyện tổ chức giao dịch tại điểm giao dịch xã, thị trấn giúp hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác tiếp cận nguồn vốn tín dụng chính sách và các dịch vụ tài chính Ngân hàng ngay tại cơ sở với phương châm: “Phục vụ tại nhà; giải ngân, thu nợ tại xã”.

Trong các chính sách xã hội, tín dụng chính sách xã hội là một điểm sáng, được đánh giá là giải pháp sáng tạo, có tính nhân văn sâu sắc và phù hợp với thực tiễn của nước ta, góp phần quan trọng thực hiện có hiệu quả các chủ trương, chính sách, các mục tiêu, nhiệm vụ mà Ðảng và Nhà nước đã đề ra về giảm nghèo, tạo việc làm, phát triển nguồn nhân lực, bảo đảm an sinh xã hội, ổn định chính trị và phát triển kinh tế, xã hội theo định hướng xã hội chủ nghĩa.

Sự phối hợp chặt chẽ giữa NHCSXH với các tổ chức hội đoàn thể để triển khai tín dụng chính sách, nguồn vốn tín dụng được ủy thác qua 53/60 đơn vị hội đoàn thể cấp xã và ủy nhiệm cho 250 Tổ Tiết kiệm và vay vốn tại các thôn. Giúp cho nguồn vốn được đưa đến tận tay người vay vốn, những người có nhiều khó khăn khi tiếp cận với hệ thống tài chính của xã hội. thủ tục vay vốn được hướng dẫn tại nhà và được miễn phí 100% khi làm thủ tục vay vốn cũng như xác nhận các thủ tục hành chính tạ UBND các xã, thị trấn. Tiền vay và trả nợ của các hộ gia đình được giao dịch tại các điểm giao dịch của NHCSXH được đặt trong khuân viên của 15/15 UBND xã, thị trấn giúp bà con tiết kiệm chi phí đi lại và đảm bảo an toàn cả về con người lẫn tài sản khi giao dịch với NHCSXH.

Nguồn vốn tín dụng chính sách đã phát huy được hiệu quả là trụ cột quan trọng để thực hiện mục tiêu giảm nghèo trên địa bàn huyện nhà; góp phần giải quyết một số vấn đề thiết yếu của cuộc sống cho hộ nghèo, hộ chính sách, góp phần phát triển kinh tế xã hội và giảm nghèo, hạn chế tín dụng đen, tạo nguồn lực cho huyện thực hiện các chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới; góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu giai đoạn 2020-2025 theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện đẫ đề ra.

Kết quả triển khai Chỉ thị 40 khẳng định ý nghĩa về kinh tế, đồng thời có ý nghĩa chính trị và xã hội to lớn, góp phần tạo dựng niềm tin của nhân dân vào đường lối, chính sách của Ðảng và Nhà nước, đặc biệt đối với nhóm người dễ bị tổn thương; tăng cường tính chủ động, sáng tạo, nâng cao ý thức trách nhiệm khắc phục tình trạng trông chờ, ỷ lại của người thụ hưởng chính sách; góp phần gắn kết các thành viên trong gia đình, gắn kết nhân dân với Ðảng, nhân dân với các hội đoàn thể, giữa các hội đoàn thể với nhau, nhân dân với nhân dân; giúp chính quyền nắm được tâm tư nguyện vọng của nhân dân thông qua giao dịch xã, tổ tiết kiệm và vay vốn; kịp thời giải quyết những khó khăn vướng mắc, bức xúc của nhân dân; góp phần ổn định tình hình an ninh trật tự xã hội trên địa bàn.

Kết nối cả hệ thống chính trị

Các cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp đã quan tâm, coi trọng việc lãnh đạo, chỉ đạo đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội. Các tổ chức chính trị - xã hội đã vào cuộc mạnh mẽ thông qua việc ban hành các văn bản hướng dẫn, quán triệt và chỉ đạo các cấp hội thực hiện các nội dung của Chỉ thị có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của hội, đoàn thể các cấp.

Trách nhiệm của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) và các tổ chức chính trị - xã hội trong thực hiện tín dụng chính sách xã hội ngày càng được nâng cao. MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội thị xã đã chủ động, tích cực thực hiện vai trò tập trung lực lượng, đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến chính sách của Ðảng và Nhà nước về tín dụng chính sách xã hội đến các tầng lớp nhân dân, nhất là người nghèo và các đối tượng chính sách khác; nâng cao hiệu quả giám sát toàn dân đối với công tác tín dụng chính sách xã hội. Các tổ chức chính trị - xã hội ưu tiên triển khai Chỉ thị 40 như một giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động và công tác dân vận ở cơ sở; phối hợp chặt chẽ với NHCSXH và chính quyền địa phương trong việc củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động tín dụng chính sách xã hội, chất lượng của tổ tiết kiệm và vay vốn; tập trung hướng dẫn bình xét đối tượng vay vốn theo quy định; đôn đốc thu hồi nợ đến hạn, nợ quá hạn, chất lượng tín dụng tiếp tục được duy trì ổn định, trên địa bàn nhiều năm liền không có nợ xấu. Công tác kiểm tra sử dụng vốn vay được tăng cường, việc hướng dẫn người vay sử dụng vốn hiệu quả, lồng ghép với các chương trình, dự án của các tổ chức chính trị - xã hội; làm tốt công tác tư vấn, hướng dẫn xây dựng và nhân rộng các mô hình sản xuất, kinh doanh điển hình, giúp nhau vươn lên thoát nghèo và làm giàu.

Ban đại diện Hội đồng quản trị NHCSXH huyện đã được kiện toàn, 100% Chủ tịch UBND xã, thị trấn là thành viên của Ban đại diện đã giúp cho việc chỉ đạo, quản lý vốn tín dụng chính sách ngày càng được nâng cao.

Kết quả sau 10 năm triển khai thực hiện Chỉ thị 40 trên địa bàn huyện Tiên Lữ khẳng định Chỉ thị đã phát huy hiệu quả. Đây là chủ trương đúng đắn của Ðảng và Nhà nước, đáp ứng nguyện vọng của nhân dân, củng cố lòng tin của nhân dân đối với Ðảng và Nhà nước, góp phần đạt mục tiêu giảm nghèo bền vững; xây dựng nông thôn mới; bảo đảm an sinh xã hội; ổn định chính trị, an ninh quốc phòng trên địa bàn. Quy mô tín dụng ngày càng được mở rộng; chất lượng hoạt động, chất lượng tín dụng, hiệu quả của tín dụng chính sách xã hội được nâng cao đã khẳng định Chỉ thị số 40 ngày càng đi vào cuộc sống./.